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合同管理是工程造价控制的重要
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改造工程造价控制的实证研究
作者:郑伟生 来源:本站原创 点击量: 发布时间:2009-12-7 16:08:16
同价款中所占的比重在一半以上,而且材料类别品种极多、技术性强、涉及面广、工作量大,同时材料市场鱼龙混杂,价格瞬息万变,具有较大的风险性.稍有失误,不仅影响工程的质量,甚至会导致造价失控。在工程项目总承包合同签订之前的投标报价阶段,工程项目管理人员应熟悉设计文件,弄清有关设备、散材的规格、品种、数量和技术要求,并积极进行市场调研,形成较为可靠而合理的市场情况、价格、供应形式分析报告.改造装修工程项目的供应形式可根据如下原则进行考虑:

  1、认质认价

  一般来说,除非是业主特别熟悉的材料和设备,或者是对工程质量、造价等影响重大的材料和设备由业主直接提供外,其它材料和设备应考虑由承包商自行采购。因为在大多数情况下,业主不可能得到比承包商更低的价格。业主不如把这部分利润留给承包商,同时可以减少因采购、交接、仓储等造成的管理工作量的增加,或者由于材料用量计算不准确而造成材料的积压和浪费。业主可在施工合同中对承包商自购材料和设备制定约束性条款,如材料设备的质量、价格须经业主认可,材料设备进场应有合格证、质量保证书等。

  2、业主供货

  工程项目总承包合同签订之后,根据合同内规定的业主供货范围,工程项目管理人员应在施工单位的紧密配合下有计划地进行设备、材料的采购并及时供货到现场,保证工程项目的顺利实施。既不能使工程因设备、材料供应不及时而造成窝工损失,也不能盲目采购,造成积压、胀库,和占用较多资金的现象发生。因此,必须对设备、材料的交货进度和数量进行跟踪控制。由于设各、散材的费用在整个项目造价中所占的比重很大,搞好采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。不仅要对货物本身的价格进行选择,还要综合分析一系列与价格有关的其它方面问题。总之,在业主供货的供应中,工程项目管理人员要千方百计化解风险,减少损失,增加效益,以降低整个工程项目的造价。

  (五)变更签证

  改造装修工程是在原建(构)筑物的基础上进行二次施工。因此虽经过对原建(构)筑物的调研和精心设计,在施工过程中出现不可预见因素而引起工程变更的情况仍然时有发生。

  改造装修工程的变更是不可预见的,且经常出现在合同中无相应计价项目定价的变更工程定价,甚至在传统定额中无依据可参考。这类情况可采用了如下定价办法:

  1、以计日工为依据

  在招标文件或合同中对计日工的有关单价进行规定,工程中如出现这类变更,可将这些变更工作进行分解,并分别估算和现场签认出人工、材料、以及机械台班消耗的数量,最后按计日工形式并根据招标文件或合同计日工的有关单价计价。这种方式仅适用于一些小型的变更工作。对大型变更工作而言,这种计价方式是不适用的。因为一方面他不利于施工效率的提高,另一方面,发生的计日工数量的准确确定会有一定难度。

  2、协商确定新的单价

  这是合同中无相应计价依据时的常见做法,协商确定单价的方法通常有两种,一种是以合同单价为基础的单价确定法(即以有台同单价的工程为参考,考虑变更工程的相对难易程度一定系数确定单价);另一种是以概预算方法为基础的单价确定方法。该方法的优点是有法律依据,产生的价格相对合理,能真实的反映完成该变更工程的成本和利润。

  3、确定综合单价

  有一些改造装修工程的变更甚至无法以计日工为依据定价,在传统定额中无依据可参考,如旧门窗拆除后的门窗洞修补。因此可以市场调研询价为基础,考虑施工单位合理利润,双方协商确定综合单价(含人、机、料及管理费用和利润),以工程量清单计价时作为一个子项分列,以传统的概预算定额计价时则直接计入价差。

  施工阶段即是把设计变成具有使用价值的建筑实体的过程,也是实现工程造价有效控制、为合理确定工程造价提供原始依据的过程。尽管在招标工作和合同签订中做了许多细致的工作,却有相当部分不可预见因素出现。如前所述“改造装修工程的变更是不可预见的,且经常出现在合同中无相应计价项目定价的变更工程定价,甚至在传统定额中无依据可参考”。因此确认综合单价(人、材、机)及定额算法(计入直接工程费或计入差价)则是变更工程出现后须及时商榷,并在签证中予以明确的内容。业主可建立项目造价控制责任人制度,由工程项目专业管理人员对项目造价控制(管理)负责,在跟踪管理的同时,没有该责任人签名的签证不得结算工程款,同时对工程付款进度进行控制负责,防止工程款超付。

  (六)竣工决算

  竣工决算是工程造价合理确定重要依据,无论是施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程造价咨询单位在这个环节都积累了较为成熟的经

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