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关于高铁工程质量举报现象的思考
作者:李庆华 来源:中国论文联盟 点击量: 发布时间:2013-11-20 13:30:00
让发现质量问题的作业人员消除后顾之忧,明白举报途径,知道工程质量问题必须尽早举报的道理。

  (4)严格高速铁路施工单位的资质审查,不管是承包商还是专业分包或者劳务分包队伍,都要在进场前进行严格的资质审查。不符合高速铁路施工资质规定的单位不得进场施工,使那些资质低下,品质恶劣的承包人没有机会进入高铁施工领域,不能依靠偷工减料和粗制滥造来影响高铁质量,更不给他们自己制造工程质量问题的机会,从根本上杜绝那些“骗子承包,厨子施工”现象的发生。

  (5)加强施工单位质量管理体系的作用,加强工程监理的监督检查作用,严格工序质量检查,不让带病工程进入下一道工序,不让不合格材料进入施工现场,把工程质量问题消灭在萌芽中。

  (6)加强建设过程中的无损检测,例如:桥梁钻孔桩的深度、长度、成桩质量,桥梁墩台的结构钢筋、预埋管线,隧道二衬厚度、拱顶密实度,路基的地基处理、压实度及过渡段检测等,争取尽早发现和纠正工程质量问题,不给不良举报者留有机会。

  (7)严格执行建设程序,规范施工管理,尤其是合同管理,要按照施工合同规定及时给分包队伍拨付工程预付款和工程验工款,及时给分包单位和协作队伍提供施工机械、施工材料、施工技术等方面的支持,营造和谐的施工氛围,解除分包队伍和劳务协作队伍的后顾之忧,消除他们以制造工程质量问题进行要挟的动机,从而减少第二种不良举报行为的发生。

  (8)建立不良动机举报行为的惩罚机制。一般自己制造工程质量问题的人,都不会自己出面进行举报,而是找一个跟工程质量问题不相关的人来举报。尽管如此,如果能够证明该质量问题是蓄意制造,则应当对当时的施工责任人进行严厉的责任追究,触犯法律的还要移送司法机关进行处理。要在高铁建设领域建立黑名单制度,对恶意制造问题再进行举报的人,要将其名字列入黑名单中,黑名单作为审查高铁资质的必查项目,让这些心术不正的人,犯过一次,终身不能再进高铁建设市场。以法律的高压态势禁绝制造工程质量问题进行举报的不良行为的发生。

  (9)对于没有事实依据的报复性举报者,举报受理单位要根据对不实举报调查核实问题所造成的人力、物力、财力以及工期等方面损失的大小,建议其所在单位对举报者进行批评教育,或者对其进行技术职称降级或者其他方面的处理。情节特别严重的,也可以将其列入上述的黑名单中,以此对报复性不良举报者敲响警钟。

  以上是笔者对纠正高铁工程质量问题不良举报的几点想法,可能有失偏颇。但是,开展对此问题的研究和制定相应的对策却是非常急迫的问题,希望引起有关部门的重视。

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